17.- AFIRMACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO
18.- BÚSQUEDA DE LA COMPETITIVIDAD, PRODUCTIVIDAD Y
FORMALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
19.- DESARROLLO SOSTENIBLE Y
GESTIÓN AMBIENTAL
20.- DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA
21.- DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
22.- POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA
AMPLIACIÓN DE MERCADOS CON RECIPROCIDAD
23.- POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y RURAL
A continuación desarrollare el contenido de cada una de
la políticas para la promoción de la
competitividad del país .
17.- AFIRMACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO:
- Desarrollar una economía social de
mercado, con un Estado responsable,
promotor, regulador, transparente y subsidiario en la actividad
empresarial. - Evitar el abuso de posiciones dominantes y prácticas
restrictivas de la libre competencia. - Fomentar la igualdad de oportunidades
que atiendan a la adecuada distribución de los
ingresos.
18.- BÚSQUEDA DE LA COMPETITIVIDAD, PRODUCTIVIDAD Y
FORMALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA:
- Alcanzar un crecimiento económico sostenido que genere
empleos de calidad e integre al Perú
en la economía global. - Promover un clima político y
jurídico favorable y estable que fomente la inversión privada. - Procurar una simplificación administrativa que elimine
las barreras de acceso y salida al mercado.
d. Propiciar una política tributaria que no grave
la inversión, el empleo y las exportaciones.
19.- DESARROLLO SOSTENIBLE Y
GESTIÓN AMBIENTAL:
- Integrar la política ambiental con las políticas
económicas, sociales, culturales y de ordenamiento
territorial para proteger la diversidad biológica,
facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la
protección ambiental y contribuir a superar la pobreza. - Promover la participación responsable e informada del
sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales
y en la vigilancia de su cumplimiento. - Defender el conocimiento y la
cultura tradicionales
indígenas, regulando su protección y registro, el acceso y la
distribución de beneficios de los recursos genéticos. - Implementar el Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental.
20.- DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA:
- Asignar mayores recursos, aplicar normas tributarias y fomentar
otras modalidades de financiamiento destinadas a
la investigación
científica, la mejora de la infraestructura de
investigación, la
innovación
tecnológica y la protección de la propiedad intelectual. - Promover en toda la población,
especialmente en la juventud y en la niñez,
la creatividad, el método experimental y el
razonamiento crítico y
lógico.
21.- DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA:
- Elaborar un plan nacional estratégico
para desarrollar una red energética, vial, portuaria,
aeroportuaria y de telecomunicaciones que
permita fluidez en los negocios. - Promover el desarrollo de corredores turísticos.
c.Apoyar a las familias para facilitar el acceso a una
vivienda digna.
22.- POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA
AMPLIACIÓN DE MERCADOS CON RECIPROCIDAD:
- Procurar nuevos y mejores acuerdos nacionales orientados a
incrementar y diversificar mercados para productos y servicios nacionales con
valor agregado. - Propiciar una política tributaria equitativa que
asegure la devolución de impuestos al exportador. - Combatir la subvaluación, el dumping, el contrabando y otras formas
de competencia desleal, e
incidir permanentemente en la eliminación de barreras
para-arancelarias a nuestras exportaciones. - Promover la organización de
pequeños productores en consorcios de exportación.
23.- POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y
RURAL:
- Impulsar la agricultura, ganadería, acuicultura,
agroindustria y explotación forestal sostenible, con
vocación exportadora y buscando la mejora social de la
población rural. - Desarrollar infraestructura de riegos y promover los
servicios de transporte,
electrificación, comunicaciones, almacenaje y
conservación de productos agrarios. - Apoyar la modernización del agro y la agroindustria,
fomentando la investigación
genética y el
desarrollo tecnológico. - Propiciar un sistema de información agraria
eficiente que permita a los agricultores la elección de
alternativas económicas adecuadas.
LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS
ACTUALMENTE
Es de reconocer que el país con políticas de
competitividad no logra un cometido interno (es decir un cometido
palpable por los ciudadanos); esto debido a constantes cambios en
los actores y/o participes del ACUERDO NACIONAL; es decir los
partidos políticos (y
excluyendo de esta forma a
ciudadanos[10] y a poblaciones
nativas[11] y campesinas); es
necesario también situarse dentro de la región
latinoamericana y mundial como un país que imparte y
desarrolla políticas públicas sobre competitividad.
Si bien, actualmente[12] el
Perú comparte con Argentina el quinto lugar (5º)
de las economías más competitivas en América del Sur,
detrás de Chile, Colombia, Brasil y Uruguay, el
Estado[13] aspira entre las tres
economías más competitivas de esta parte del continente
en el año 2011.
Uno de los indicadores más conocidos
es el Índice de Competitividad Global del FORO
ECONÓMICO MUNDIAL (WORLD ECONOMIC FORUM) que permite
medirnos en competitividad con respecto a otras 130
economías en todo el mundo. En el último Informe de Competitividad
Global[14], el Perú aparece en
el PUESTO 86, es decir, está por debajo del 65% de
las economías de este ranking. De los 12 pilares de la
competitividad que mide el Foro Económico Mundial, el Perú presenta
progresos en estabilidad
macroeconómica[15], eficiencia de los mercados
laboral y de bienes, y sofisticación
financiera.
Es más que necesario decir que actualmente la
competitividad obedece como es obvio al poder político "Es
decir en la política como actividad que se despliega a
través de conductas de gobernantes y gobernados, todo lo que
se hace se hace para alcanzar un fin al termino de la actividad,
habiéndolo imaginado, deseado y propuesto primero y antes en
la intención."[16]
; por ello es imperiosa la necesidad de consolidar
políticas reales y que sean cada vez más prácticas
"El estado – cada estado
empírico – debe promover el bien de la comunidad, la buena
convivencia, justamente ordenada en beneficio de los hombres. El
fin es propuesto por el derecho natural, es el derecho
que naturalmente tiene el estado y al que ha de dar acogimiento
para no incurrir en desviaciones
injustas."[17]
Por otro lado, el Perú está en las últimas 30
posiciones, es decir, por debajo del 80% de las economías,
en lo que llamamos LA TRIPLE "I"
[18]
El Gobierno del Perú creó
en Abril del 2002 el Consejo Nacional de la Competitividad (CNC)
y que tiene como finalidad DESARROLLAR E IMPLEMENTAR en conjunto
un "PLAN NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD"[19] con el
objeto de integrar exitosamente al Perú en la economía
global del Siglo XXI, todo ello basado en una mejora continua de
la competitividad (esta mejora de la competitividad solo se
lograra a través de decisión e ímpetu de los
gobernantes) , que permitirá generar un mayor empleo y
mejorar la calidad de vida en el
Perú.
El CNC tiene un Consejo Directivo, el que está
conformado por el Presidente del Consejo de Ministros PCM , quien
preside el Consejo, por ocho Ministros de Estado, el Presidente
de INDECOPI, representantes del sector empresarial, y
laboral.
El plan nacional de competitividad tiene un fin y un
propósito:
Fin: Contribuir al mejoramiento
sostenible de la calidad de vida de la población
peruana.
Propósito: Mejorar la competitividad de las
empresas para su exitosa
inserción en el mercado global para el
desarrollo social.
PERÚ: ÁREAS DE MEJORA URGENTE
EN COMPETITIVIDAD*
Ubicación sobre 131 | ||
Cargas burocráticas del marco regulatorio | 124 | |
Eficiencia del marco legal | 123 | |
Independencia del poder judicial | 122 | |
Confianza pública en políticos | 117 | |
Confianza en fuerzas policiales | 116 | |
Costo del crimen y violencia a las | 114 | |
Protección de la propiedad | 111 | |
Derechos de propiedad | 109 | |
Crimen organizado | 107 | |
INFRAESTRUCTURA | ||
Calidad de la infraestructura portuaria | 111 | |
Calidad de toda la infraestructura | 109 | |
INNOVACIÓN | ||
Calidad de los centros de investigación | 114 | |
Compras gubernamentales de productos tecnológicos | 114 | |
Colaboración universidad–industria para la | 101 | |
| Ubicación sobre 131 | |
Calidad de la educación | 131 | |
Calidad de la educación en ciencias y matemáticas | 130 | |
Calidad del sistema educativo | 129 | |
*FUENTE: FORO ECONÓMICO MUNDIAL, INFORME DE
COMPETITIVIDAD GLOBAL 2007-2008.
CONCLUSIONES
1) Como primera
conclusión cabria precisar; como un opinión personal, que si bien es cierto
se puede colegir de la propia denominación ACUERDO NACIONAL,
que se trata de un convenio, de un pacto entre el gobierno y el
pueblo, desde mi punto de vista no se puede llegar un
"acuerdo" en un país en el que se tiene o padece de
una crisis de representación
por más de 20 años a una clase de compromiso por parte
de ciertos partidos políticos, los cuales no se
encuentren inmersos dentro de una representación verdadera
y/o valedera.
2) La aplicación de
los principios democráticos por
ellos mismos es ya una fuente de beneficios políticos. No
obstante no hay que olvidar que existe una gran
desproporción entre algunos ámbitos de poder y sus
posibles opositores. Quiero decir que tal como el sistema
democrático está funcionando hoy por hoy, no todas las
opciones legítimas están representadas. El problema
está en el hecho de que a nadie se le prohíbe
participar en el sistema, pero son muy pocos los que cuentan con
los medios necesarios para
conseguir ser escuchados y obtener representación
parlamentaria. Lo que se necesita es más democracia, ciertamente; pero
una democracia de participación directa, que no dependa de
la posesión de medios de comunicación o,
por lo menos, que garantice un acceso a ellos igual para
todos.
3) El Plan Nacional de
Competitividad no escapa a la critica del punto anterior; pero lo
bueno de este documento es que es especifico y realista en
discordancia con las políticas del acuerdo nacional sobre
competitividad del país.
BIBLIOGRAFÍA
- "FORTALECIENDO NUESTRA ORGANIZACIÓN SOCIAL: ESTRUCTURA ,
ROL DEL ESTADO EN LA REGIÓN Y SU
RELACIÓN CON LA SOCIEDAD"
SIEMBRA DEMOCRACIA ; INSTITUTO DE ESTUDIOS PERUANOS (IEP).
AÑO 2006
- MANUAL DE CAPACITACIÓN, INTERCULTURALIDAD:
DESAFIÓ Y PROCESO EN CONSTRUCCIÓN
;SERVINDI . AÑO 2007. - www.perucompite.gob.pe
·
¿PARA QUE SIRVE EL ACUERDO NACIONAL? Lima, Junio del
2004.
· DAVID
LEMOR BEZDIN SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS,
COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDA
·
CUADERNILLOS PARA DOCENTES , NÚMERO 04,
AÑO 2005
Autor:
Juan Víctor Ortega Vargas
[1] AUGUSTO MANSILLA
RODRÍGUEZ MBA CONSULTORÍA &
CAPACITACIÓN CONSULTORIA & CAPACITACION
EMPRESARIAL
[2] CARMEN MARIA PELAYO ;
LA COMPETIVIDAD , www.monografías.com
[3] MICHAEL PORTER, ex
asesor del World Economic Forum (WEF), INSTITUTE FOR STRATEGY AND
COMPETITIVENESS.
[4] El Acuerdo Nacional aborda
el tema de Competitividad del País, resaltando la
importancia de elevar la productividad en los sectores que
generan mayor empleo, sin desmedro de otros, como la minería, que genera puestos
de trabajo en zonas donde ninguna
otra actividad lo puede hacer. Las políticas de Estado del
Acuerdo Nacional y sus matrices promueven el mercado
interno y el externo. Si tenemos un mercado interno formal,
ordenado y sólido podremos enfrentar al comercio internacional con mayor
agresividad y éxito. Las propuestas
esbozadas empiezan por aquellas que permitirán resolver
nuestra agenda interna, eliminando sobrecostos, mejorando la
infraestructura, la tecnología en los sectores productivos
y fortaleciendo nuestro capital humano.
La Reforma del Estado es un requisito ineludible para mejorar
la competitividad del país. El Acuerdo Nacional propuso,
como un paso en esta dirección, la
modificación de la Constitución para resolver
el problema pensionario, referido al régimen de la Ley 20530. DAVID LEMOR BEZDIN
SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS, EL ACUERDO NACIONAL Y LA
COMPETITIVIDAD DEL PAÍS.
[5] RAFAEL RONCAGLIOLO
ORBEGOSO ; SECRETARIO TéCNICO DEL ACUERDO NACIONAL.
[6] El desarrollo de la
competitividad debe estar acompañado de una mejora de la
calidad de vida. De nada servirá tener mejor infraestructura
si nuestra población no tiene "niveles"
adecuados de nutrición, salud y educación. El Acuerdo Nacional
ha consensuado propuestas para un proceso de reforma integral de
la educación, de manera que los egresados de los distintos
estamentos de la educación estén debidamente preparados
de acuerdo al nivel que les corresponde. Asimismo, ha conformado
un Grupo Permanente de Descentralización, para
incorporar temas referentes al desarrollo de la competitividad en
las regiones como una forma de incentivar y consolidar su
formación, su desarrollo sostenido y la elevación de la
calidad de vida de sus pobladores.
DAVID LEMOR BEZDIN SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS,
COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDA p. 09
[7] Sobre los términos
técnicos que formar el contenido de las políticas es de
resaltar que dadas las políticas y desarrolladas estas, se
deben de pragmatizar dentro de los "niveles" que dicten
las políticas complementarias.
[8] La competitividad a nivel
nacional se ha convertido en una preocupación central para
gobiernos e industrias en todos los países. Países con
distintos modelos económicos,
políticos y sociales, como Canadá, Irlanda o China, están entre los
más competitivos. SABIAS QUE? CUADERNILLO PARA DOCENTES
NÚMERO 04 p. 4
[9] "Si bien el ACUERDO
NACIONAL no tiene una autoridad coercitiva para
imponer soluciones, si posee una
autoridad moral. sus acuerdos
representan una llamada de atención y una
solución a problemas que tienen que darse
en el ámbito de gobierno." ¿PARA QUE SRIVE EL
ACUERDO NACIONAL? Lima, Junio del 2004. p.03
[10] La ciudadanía es ejercer
derechos y asumir deberes que
emanan del reconocimiento de la dignidad humana. Esta
concepción de ciudadanía es la base de políticas
igualitarias de los estados nacionales modernos.
MANUAL DE CAPACITACIÓN, INTERCULTURALIDAD:
DESAFIÓ Y PROCESO EN CONSTRUCCIÓN SERVINDI. p.
16
[11] Los derechos colectivos de
los pueblos indígenas contribuyen a la construcción de una
democracia sustentada en la diversidad cultural y en la igualdad,
a partir de las diferencias. Derechos que tradicionalmente tienen
como ejes temáticos:
·
Territorio y recursos naturales
·
Identidad, cultura y
conocimientos colectivos
·
Autodeterminación y autonomía
·
Participación y representación
·
Desarrollo y economía solidaria
· Desarrollo económico
sostenible
MANUAL DE CAPACITACIÓN, INTERCULTURALIDAD:
DESAFIÓ Y PROCESO EN CONSTRUCCIÓN SERVINDI. p.
18
[12] Luego de un crecimiento
sostenido de más de 80 meses consecutivos y de alcanzar el
grado de inversión, debemos prepararnos para dar un salto
estratégico productivo que nos permita seguir creciendo a
tasas aceleradas, generar más puestos de trabajo y reducir
el nivel de pobreza a menos de la mitad en un
lapso menor a una década.
[13] ¿ CUALES SON LOS
ELEMENTOS DEL ESTADO?
TERRITORIO, Es el espacio geográfico sobre el cual
el Estado ejerce su poder y autoridad, el territorio esta
delimitado por las fronteras la cual separa la zona de
jurisdicción entre otros estados. El territorio comprende el
suelo, subsuelo, espacio
aéreo y el dominio marítimo que
comprende el mar adyacente a las costas; así como su lecho y
subsuelo hasta la distancia de las 200 millas marinas. El
territorio es inalienable, eso significa que no puede ser
transferido a ningún otro Estado, s inviolable porque
ningún Estado puede invadirlo.
POBLACIÓN; Es el conjunto de personas que habitan
en el territorio y sus acciones están reguladas
por la Constitución y las Leyes emitidas dentro de un
Estado de Derecho. Según el
Artº 52 de la Constitución Política del
Perú se establece que " Son peruanos por nacimiento los
nacidos en la Republica, también son los nacidos en el
exterior de padre o madre peruano, inscritos en el registro
correspondiente a su minoría de edad". La población es
un elemento importante dentro de la soberanía del Estado, ya
que la convivencia entre los habitantes como organización político
territorial asegura al existencia de un Estado de Derecho y por
ende la Gobernabilidad.
GOBIERNO; Es la forma como se organiza
jurídicamente el Estado para ejercer el poder político
es la atribución que tienen los gobernantes de hacer que las
demás personas que componen la sociedad tengan la conducta que ellos determinen, de
acuerdo a la Constitución y Leyes. El poder que tienen
nuestros gobernantes no es limitado, está limitado por la
propia Constitución que establece que la defensa de la
persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y del Estado (Art 1º) y además
determina las funciones de cada órgano de
gobierno. El gobierno ejerce su poder de manera desconcentrada a
través de los tres poderes del Estado y
las autoridades democráticamente
elegidas.
"FORTALECIENDO NUESTRA ORGANIZACIÓN SOCIAL: ESTRUCTURA
, ROL DEL ESTADO EN LA REGIÓN Y SU RELACIÓN CON LA
SOCIEDAD"
SIEMBRA DEMOCRACIA ; INSTITUTO DE ESTUDIOS PERUANOS (IEP).
p. 12
[14] Muchos ven el rápido
aumento de la población en los países en desarrollo
como una de las principales causas del estancamiento del
desarrollo económico y social. Sin embargo , otros factores
como la política de ajustamiento, el despotismo
político, la carga sobre el medio ambiente y las guerras (civiles) están
intrínsicamente vinculados con esta problemática y
contribuyen en muchos países, de por si ya muy pobres, a los
grandes problemas económicos y sociales. Los aspectos
éticos del control de la población son
determinados en gran parte por la propia cultura pero esto no ha
sido reconocido suficientemente hasta ahora.
POBLACIÓN Y DESARROLLO ESTRATEGIA DE LOS DOS CAMINOS
CONVERGENTES JAN VORISEK. P. 29
[15] En esta materia se busca una
estabilidad en las políticas fiscal, monetaria y laboral,
de manera que se tenga certidumbre del escenario en que los
empresarios realizarán sus planes de inversión;
asimismo, se plantea una política cambiaria que permita
incrementar la competitividad externa de nuestras exportaciones.
Estas propuestas deben ser ejecutadas, conjuntamente entre el
sector público y el
privado, en los planes estratégicos de exportación y
turismo: PENX, PERX y PENTUR,
elaborados con alto nivel de consenso. POLÍTICAS
MACROECONÓMICAS p.
16
[16] Derecho Político – Fines
del Estado Celia Carolina Silva de Vaesken. p. 1
[17] Derecho Político –
Fines del Estado Celia Carolina Silva de Vaesken. p.6
[18] Instituciones,
infraestructura e innovación, y en
educación.
[19] El enfoque de
competitividad utilizado en el presente Plan es sistémico.
Considera la interrelación de los diversos elementos que
determinan el incremento de la productividad de las empresas y el
contexto que las rodea y que les permite utilizar de manera
eficiente los factores productivos, tales como los recursos humanos, el capital físico, los
recursos financieros y la tecnología. PLAN NACIONAL DE
COMPETITIVIDAD ; Buscando la inserción exitosa del
Perú en el mercado global. www.cnc.gob.pe
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